一 全局工作突出一個「細」字

  在觀星台景區環境綜合整治的拆遷階段，告成鎮申遺工作指揮部響亮地提出了一個「細」字方針。拆遷事關群眾的根本利益，萬萬不能粗心大意。在每一個工作環節上，都要突出一個「細」字。只有注重了細節，在細節上下足了工夫，才能最大程度地保護群眾的利益，從而得到群眾的理解和支持。

  其一，人員分工細。告成鎮申遺工作指揮部下設辦公室、拆遷安置組、信訪穩定組、宣傳組、檔案組、工程組、督察組等。組與組之間，既強調條塊分割，各負其責；又要求互相協助，互相配合。每個組的每項任務，都細分到個人；每項任務的完成時間，都細化到天。指揮部對拆遷工作人員進行了政策學習和業務培訓，並且提前進入到拆遷戶的家裡，開展深入細緻的意見徵詢，政策解讀。做到了工作提前介入，問題及時掌握，矛盾提前化解。

  其二，方案制訂細。告成鎮申遺工作指揮部依據登封市拆遷安置方案，結合觀星台景區的實際情況，多次醞釀，反覆討論，廣泛徵求意見，制訂出了觀星台景區拆遷安置方案和安置小區選房方案。在程序、方法、步驟等各個方面都作出了具體而詳細的規定，並製作出詳盡的工作流程圖。這些規定都以公告的形式印發張貼，確保了各項工作的公開化、透明化。

  其三，宣傳發動細。為了廣泛地發動群眾，把黨和政府的各項方針政策交給群眾，告成鎮申遺工作指揮部在鎮區的入口設置大型公益GG牌4塊，面積達400多平方米。在鎮中心區域設置了牆體GG9處，在鎮區主幹道懸掛橫幅60多條，在鎮有線電視台製作流動字幕GG，全天不間斷播出。強大的宣傳攻勢為申遺營造出了濃厚的輿論氛圍，有力地促進了各個階段工作任務的開展。

  其四，思想工作細。為了讓拆遷戶更能理解和支持環境整治和拆遷工作，工作組的同志們挨家挨戶地上門做宣傳和思想工作。有的拆遷戶閉門不見，工作隊員就耐心地蹲守在他們的家門口，直至見到他們本人；有的拆遷戶惡語相向，工作隊員們堅持罵不還口，甘做他們的「出氣筒」。工作隊員們還採取「一把鑰匙開一把鎖」的方法，動員拆遷戶的親戚、朋友、同學、故舊等種種社會關係，共同來做拆遷戶的思想工作。

  其五，拆除工作細。告成鎮申遺工作指揮部制定了一整套建築物拆除程序，從現場指揮到人員清理，從警戒線設置到拆除辦法都制定出了一系列的安全預警措施。只有安全措施到位後，專業施工隊才開始對建築物進行拆除，並且及時清運垃圾。

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  在拆遷行動之前，告成鎮政府首先想到了群眾的安置問題。他們四處尋找，多方協調，在附近區域找到了一處剛剛落成的城市住宅小區。政府拿出資金將小區的樓房買下，作為觀星台景區拆遷戶的安置房屋，從而一舉解決了群眾的後顧之憂。

  與此同時，政府制定了各種拆遷獎勵政策。第一，在各個不同的時間段內，可以領到數目不等的獎勵金。第二，按照拆遷時間選房，誰先拆遷，誰可以優先選擇自己喜歡的樓位、樓層和好戶型。按照政府付給群眾的拆遷補償標準和安置房付款優惠，拆遷戶不用拿錢甚至自己還落著錢，就可以馬上住進新房裡。

  37戶商戶的拆遷是難點，拆遷直接損害了他們的商業利益，因此阻力很大。告成鎮政府對拆遷商戶採取了讓利於民的政策，這些商戶除了享受拆遷農戶的優惠條件外，還給予了新建商鋪的優惠。政府投資數千萬新建的商業街全部是框架式仿古建築，每平方米成本價為1200元，但卻以低於成本價的每平方米700元同等面積置換給被拆遷商戶。

  告成鎮政府和鎮直各機關也都屬於拆遷的範圍，告成鎮政府拿自己開刀，無條件帶頭先拆，鎮直各機關緊緊跟在後面。政府部門的示範行為有力地帶動了群眾，使拆遷工作得以快速推進。