4.5 案例分析

  案例一 錯誤操作致壓模擠手事故

  1.事故經過

  如圖2.116所示，某廠某工班負責加工一批鐵櫃。韓某、馬某被安排用油壓機為一批鐵板壓制V形槽。韓某、馬某商量後進行了分工。韓某負責入料，在劃線對準V形胎模後通知馬某，馬某得到指令後操作油壓把手衝壓。工作一段時間後兩人都熟悉了流程，放鬆了警惕。某次韓某入料時馬某正與另一個人打招呼，未聽清吩咐便操作了壓杆，韓某的右手被3mm的鐵板下胎模擠傷，造成三指骨折。

  圖2.116

  2.事故原因

  違章作業：違反了壓力機嚴禁一人入料、一人操作的操作規定。操作時思想麻痹，無協調配合。

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  3.防範措施

  職工操作時要嚴格執行壓力機安全操作規程。小型板壓件操作應按工藝規程制定合理有序的安全加工措施，嚴禁一人入料、一人操作。

  加強職工安全思想教育，工作時嚴禁思想溜號，兩人協作時要搞好配合。

  案例二 違規調整壓刀位置，造成左手橈骨骨折

  1.事故經過

  2001年9月17日晚上約22：30分，某工廠擠塑車間6#工位操作工劉某在操作設備生產時，發現吸塑輔助壓模架壓刀移位。當時設備已經處於自動生產狀態，劉某在沒有停機的情況下，左手伸進危險區域對壓刀位置進行調整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手橈骨中段骨折。

  2.事故原因

  （1）違章操作。

  1）根據現場分析及與當事人談話得知，當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規程，擅自對安全門及行程開關進行捆綁（短接），使設備在運行狀態下，失去了安全連鎖功能。

  2）當壓刀移位需調整時，沒有按照安全操作規程要求停機進行。

  以上兩點是造成本次事故的直接原因。

  （2）管理鬆懈。集中體現在三個方面：車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄，在設備異常情況下違章操作，歸根結底是安全培訓教育工作做得不夠。另外一個很重要的原因就是重視程度不夠和監督管理不力，反而認為短接聯鎖開關對生產進度有利，長時間就形成了習慣性違章。

  案例三 違規擅自開啟剪板機剪板，造成右手拇指挫裂傷

  1.事故經過

  2004年6月29日上午10點左右，某公司二分廠機加工車間鉗工組楊某在出現廢品後，為逃避責任，自行去鉚焊分廠下料組找料替換，擅自開啟剪板機進行剪切作業，由於不懂安全技術操作規程，當剪扳機向下剪切時，楊某正在對線，導致楊某右手大拇指被剪板機擠壓，造成右手拇指挫裂傷。

  2.事故原因

  嚴重違反安全技術操作規程和勞動紀律，串崗、亂崗，屬於典型的由於「三違」造成的事故。

  3.事故預防

  嚴禁非本崗位工種人員擅自操作機械設備。設備操作人員要做到「三懂」、「四會」，持證上崗。嚴格按崗位安全技術操作規程作業，不允許脫崗、串崗、亂崗，違反「三違」（違章指揮，違章操作，違反勞動紀律）和「低、老、壞」。做到「三不傷害」。

  模擬試題

  一、選擇題

  1.根據企業職工傷亡事故調查分析規則（GB 6442—1986），重傷事故是指損失工作日____105日的失能傷害的事故。

  A.大於B.小於C.大於等於D.小於等於

  2.傷亡事故是指企業職工在生產勞動過程中，發生的____。

  A.人身傷害B.人身傷害和急性中毒

  C.急性中毒D.人身傷害和財產損失

  3.在事故原因分析中，屬於直接原因的有____。

  A.管理缺陷B.領導失職

  C.物的不安全狀態D.人的不安全行為

  4.根據企業職工傷亡事故經濟損失統計標準（GB 6721—1986），下列項目屬於傷亡事故間接經濟損失的統計範圍的有____。

  A.毀壞財產價值B.資源損失價值

  C.善後處理費用D.處理環境污染費用

  5.某工人在用砂輪機打磨刀具，因強度不夠導致砂輪破碎，工人因未按規定要求戴防護眼鏡，致使眼睛被碎片擊傷。這起事故的直接原因是____。

  A.領導失職B.管理缺陷

  C.人的不安全行為D.物的不安全狀態

  6.某30m高的上料架，由於在設計時未考慮該地區的季風，固定用鋼絲繩數量過少、直徑過細，致使在一次上料時該架倒塌，多人傷亡。在分析事故原因時，屬於事故的____原因。

  A.直接B.管理C.領導D.間接

  7.磚頭、工具等從高處落下所造成的人身傷害事故，屬於____事故類別。

  A.高處墜落B.機械傷害C.物體打擊D.其他傷害

  8.汽車起重機作業時，脫鉤傷人，屬於____事故類別。

  A.物體打擊B.機械傷害C.起重傷害D.其他傷害

  9.因電焊火花點燃附近易燃物著火而引起的工人燒傷，屬於____事故類別。

  A.其他傷害B.化學傷害C.火災D.灼燙

  10.某亞麻廠通風管道中的亞麻粉塵因靜電引起爆炸，屬於____事故類別。

  A.容器爆炸B.其他爆炸C.火災D.化學爆炸

  11.傷害嚴重率為在某段時期內，每____工時中，因傷亡事故造成的損失工作日數。

  A.百萬B.十萬C.萬D.千萬

  12.我國工傷認定資格條件的主要依據有1953年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》及其實施細則、全國總工會1964年頒布的《勞動保險問答》、原勞動部1996年頒布的《企業職工工傷保險試行辦法》。其中不屬於工傷範疇的是____。

  A.從事本崗位工作或者執行企業行政臨時指定或同意的工作

  B.在緊急情況下從事對企業或社會有益的工作，如搶險、救災、救人等

  C.在工作中負傷而當時並未感覺或確診，事後傷痛發作不能正常工作的，這種情況下應有當時的就診記錄或第三者的旁證

  D.自殺或自殘

  13.以下____屬於傷亡事故間接原因。

  A.操作錯誤，忽視安全，忽視警告B.對現場工作缺乏檢查或指導錯誤

  C.造成安全裝置失效D.使用不安全設備

  14.調查意外事故的主要目的是____。

  A.追究責任B.計算損失C.防止重演

  15.下列____方面可以控制由於環境因素導致的事故。

  A.治理塵、毒危害B.應用勞動保護用品

  C.運用安全檢查手段改變異常環境D.運用法制手段加強環境管理

  16.事故發生的概率P和事故損失嚴重程度S的乘積表示了系統的____。

  A.風險率B.損失量C.嚴重量D.故障率

  17.從事架線、高崖作業、船旁懸吊塗裝、貨物堆壘等高處作業時，必須選用____。

  A.防滑工作鞋B.安全帽C.安全帶D.防割傷手套

  18.按有關規定，企業廠長（經理）持有____是其能夠對本企業實施勞動安全衛生管理的憑證。

  A.安全管理資格證書B.安全工程大專畢業證書

  C.安全工程專業證書D.上級機關的任命書

  19.安全管理中的因果關係原則，是從事故的因果關係中認識必然性，發現事故發生的規律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期____階段。

  A.起因B.發展C.萌芽D.產生

  二、判斷題

  1.損失工作日是指被傷害者失能的工作時間，是衡量傷亡事故傷害程度的指標。（）

  2.直接引起傷害及中毒的物體和物質稱為致害物。　　（　）

  3.不安全行為和不安全狀態為事故的直接原因。　　（　）

  4.損失工作日等於和大於100日的失能傷害為重傷。　　（　）

  5.（一般）死亡事故一次事故死亡少於3人（含3人）的事故。　　（　）

  6.千人死亡率是指某時期內平均每千名職工中，因工傷亡事故造成的死亡人數。（）

  7.傷害嚴重率是指某時期內，每百萬工時，事故造成的損失工作日數。　　（　）

  8.百萬t死亡率是指某時期內，平均生產每百萬t產品，因工傷亡事故造成的死亡人數。　　（　）

  9.在事故類別中，「車輛傷害」是由運動中的機動車輛引起的傷害事故。　　（　）

  10.在事故類別中，「淹溺」是指人落入水中，水侵入呼吸系統引起的傷害事故。（）

  11.在事故類別中，「高處墜落」是指人在工作面由於失去平衡，在重力作用下墜落引起的傷害事故。　　（　）

  12.在事故類別中，「透水」是指煤礦井下開採時，意外水源造成的傷亡事故。　　（　）

  13.在事故類別中，「瓦斯爆炸」是指瓦斯與空氣混合形成可燃性爆炸混合物，接觸火源時發生的爆炸事故，不包括煤塵爆炸事故。　　（　）

  14.在事故類別中，「容器爆炸」是指壓力容器破裂引起的氣體物理性爆炸事故。不包括容器破裂後，其中的可燃性液體形成的蒸氣與空氣混合形成可燃性爆炸混合物，接觸火源時發生的化學爆炸。　　（　）

  15.國務院第34號令中，「特別重大事故」是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經濟損失以及性質特別嚴重，產生重大影響的事故。　　（　）

  16.事故責任分析是根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者。（）

  17.企業主管部門和勞動安全監察部門接到死亡、重大死亡事故報告後，應立即按系統逐級上報。死亡事故報至省、自治區、直轄市企業主管部門和安全監察部門；重大死亡事故要在24h內報至國務院有關主管部門和勞動安全監察部門。（）

  18.在分析事故責任時，如果查清：本企業的員工沒按規定進行安全教育和技術培訓，或未經工種考試合格上崗操作，應該追究領導者的責任。（）

  19.傷亡事故是指職工在勞動生產過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。（）

  20.對於責任事故的責任劃分，通常有肇事者責任、領導者責任等。（）

  三、填空題

  1.對安全檢查中發現的事故隱患，常用____通知書的形式，指定被查單位____。

  2.美國道化學公司（DOW）火災爆炸指數評價法的評價目的是：客觀地量化潛在火災、____和反應性事故的預期損失，確定可能引起事故____或使事故擴大的設備，向管理部門通報潛在的火災，爆炸危險性。

  3.目前，我國衡量傷亡事故傷害程度的指標是傷害被傷害者喪失勞動能力（即失能）的工作時間，該指被稱為____。

  4.在分析事故時，應從____原因入手，逐步深入到____原因，從而掌握事故的____原因，再分清主次，進行____分析。

  5.間接經濟損失是指因事故導致____、____和受事故影響而造成的____的價值。

  6.輕傷事故是指____的事故；重傷事故是指____的事故。

  7.發生死亡、重傷事故的企業應當____，並迅速採取必要措施____，防止事故擴大。

  8.根據《安全生產法》，____的生產、經營、儲存單位以及____、____單位應當建立應急救援組織；生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的____人員。上述單位應當配備必要的____器材、設備，並進行經常性的____，保證正常運轉。

  9.根據企業職工傷亡事故經濟損失統計標準（GB 6721—1986），補充新職工的培訓費用：技術工人的培訓費用每人按____元計算；技術人員的培訓費用每人按____元計算；補充其他人員的培訓費用，視補充人員情況參照上述規定酌定。

  10.判定的不安全行為應當在____方面與事故有密切關係。

  11.傷害頻率為在某段時期內，每____工時中，因傷亡事故造成的傷害人數。傷害人數指____、____、____人數之和。

  12.停產、減產損失價值屬於____損失的統計範圍。

  13.放炮後的碎石從高處落下所造成的人身傷害事故，事故類別屬於____。

  14.某車間將殘留有硝酸的瓦罐隨意在車間通道旁堆放，致使工人因無意中將瓦罐踢碎而被硝酸燒傷，屬於事故類別____。

  15.因電氣線路短路火花點燃附近易燃物著火而引起的工人燒傷，事故類別屬於____。

  16.某亞麻廠通風管道中的亞麻粉塵因靜電引起爆炸，事故類別屬於____。

  17.目前，我國常用的事故統計分析方法有____分析法、____平均法、____圖表法等。

  18.預先危險性分析是在一項工程活動之前，首先對系統可能存在的主要危險源、危險性類別、出現條件和導致的後果等作____的分析。

  19.企業安全生產目標內容應包括：____嚴重程度；衛生、環境條件達標程度；工作環境條件改善和____程度。

  20.事故中受傷害的職工部分或全部喪失勞動能力造成的工作損失價值，屬於____經濟損失。

  四、簡答題

  1.企業職工傷亡事故調查分析規則（GB 6442—1986）的規定，對企業職工傷亡事故進行調查分析的目的是什麼？

  2.按照企業職工傷亡事故調查分析規則（GB 6442—1986）的規定，事故分析應當按照哪幾部分內容進行？

  3.某施工隊砌築高大工業煙囪。因為近旁附屬設備坍塌，使多人從高處墜落，造成重大人身傷亡事故。請回答：

  （1）起因物是什麼？（2）致害物是什麼？（3）事故屬於哪種類型？並簡要說明依據。

  4.《安全生產法》對於事故調查處理有哪些規定要求？

  五、事故案例分析

  1999年1月4日，重慶綦江縣虹橋發生特大坍塌事故，導致40人死亡，14人受傷，造成直接經濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理，即：綦江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑，縣委副書記林世元被判處死刑，緩期兩年執行，相關責任人都受到了相應的行政處分。

  請問：根據案情，試分析如下問題：

  1.我國安全事故行政責任處罰的法規有哪些？

  2.我國安全事故刑事責任處罰的法律依據是什麼？

  3.我國安全事故罪的最高刑事處罰力度是多少年？

  4.分析及論述我國安全事故刑事處罰的規定。