第一百五十八章 治安聯防隊

  拿捏布置一番後，上午九點多，就開始有三三兩兩的領導來了，雖然余安生現在「腳踩兩條船」，兼了個社區副主任的虛職，但主心骨還是在派出所這邊，加上來社區也不久，很多領導都是面熟，但叫不出名字，此時只能湊在陳忠旁邊充當人形立板，跟著長袖善舞的陳經理接待來賓，學著如何同來客一一微笑握手。

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  上午10點，公惠居民服務有限公司開業慶典暨紅星社區治安聯防隊成立儀式正式召開。

  街道工委范書記、分管綜治的徐副主任、綜治辦周主任等街道主要領導全來了。台下還坐著公惠物業全體員工、轄區各單位負責人、企業個體代表、群眾代表以及社區全體工作人員。

  余安生坐在第一排，他昨天就通知了所里今天有這個儀式，可不知老薑是心裡有氣還是什麼，明明知道今天范骰會出席，他也沒過來露個臉，就讓副所長韓浩過來意思一下，而且，這位置也安排的有問題，居然把余安生這個小民警給排在韓浩前面，他在第一排，韓浩居然坐第二排，余安生陪著陳忠在門口迎完來賓，到會場準備入座時，猛然看到韓浩坐在第二排，再一看自己第一排席位上的姓名銘牌，驚覺不對，韓浩此時已經入席坐回，余安生趕緊湊近向他道歉，希望和他換一下，韓浩卻擺擺手，表示算了，還說你余主任等下還要上台發言的，我在下面就可以了。

  雖然韓浩說這話時臉上帶笑，嘴上一副調侃語氣，但也等於是挑明了心裡不舒服。

  余安生心裡一咯噔：「韓所，我真是……這個不是我安排的，我馬上去找他們主辦的換位置去。」

  「別，懶得麻煩了……」

  余安生沒理會，馬上起身穿過一排的觀禮嘉賓，找到忙的不可開交的陳忠，問這是怎麼回事？怎麼把所領導的位置排第二排去了？

  陳忠見余安生難得如此嚴肅，也是一愣，往會場張望了半天，才看清楚余安生說的就是五里牌派出所韓浩坐在第二排的事，他一拍腦袋：「哎呀，這個座次不是我們公司排的，因為我也不是特別熟悉今天來的領導，就委託街道周主任他們派人排的座次，怎麼把韓所放第二排去了？這搞得太沒名堂了！」

  余安生一瞪眼：「我不管，你趕緊給我把韓所換前面來！」

  陳忠又往四周望了望，雙手合十的抱歉道：「兄弟，這不是我排的座啊，這慶典馬上要開始了，這個時候換也來不及了，這第一排也各個是要人，哪個都得罪不起……」

  「那我坐第二排去！」

  余安生說完就從人群中穿過，準備去拿銘牌找韓浩換，可此時聽到台上麥克風的聲音響起：「各位來賓，請趕緊就座，我們今天的慶典馬上開始！」

  接著啪啪兩聲脆響，已經有兩筒空氣禮炮響起，活動正式開始！

  余安生舉目一望，這下前排就自己一個人還沒坐下，只得回到位置上，他身旁坐著的是紅星社區主任陳志達、過去一個位置是轄區凱蒂樂商場老總，再過去是御景花園、南江帝景、匯鑫小區三個小區的居民代表，第一排還有區國資公司分管原一鋼廠舊址管理的劉副主任，身後第二排就是沿街經營戶代表和韓浩。

  這轄區相關的單位、企業幾乎都來了！說起來各個是衣食父母，論輩分那都是兄弟單位。

  台上台下加起來就有兩百來人，旁邊還圍了上百位圍觀的居民，這個在小區前坪臨時搭的台是擠得水泄不通。

  會議由街道周主任主持，連社區書記陳志達都沒資格上主席台，和余安生一樣在下面第一排。

  這種領導多的場合就是緊張，余安生沒什麼心思聽這位領導、那位領導的講話，他心裡盤算著等下怎麼跟韓浩解釋，卻沒想到沒一會兒居然聽到主席台上念了自己名字。

  這時，主席台上的街道綜治辦周主任正宣讀成立紅星社區治安聯防隊的任命文件，街道分管綜治的徐副主任宣布人事任命：任命紅星社區副主任余安生同志為隊長，任命公惠居民服務公司總經理陳忠同志為副隊長！

  余安生一愣，他雖然知道今天要成立治安聯防隊，但沒想到會把自己也納入進去，之前陳志達提過要自己負責，他還以為只是不掛名的搞搞指導就可以了，這是別的社區治安聯防隊的通用做法，都是社區老民警在治安崗亭掛張身份照，代表指導監督就可以了，可沒想到街道沒聽取所里意見就直接把自己任命文件都給下了，自己還是這直接負責的所謂隊長？

  這雖然在旁人看起來是小事，余安生卻察覺到這裡面有點「逾越」的味道了，治安聯防隊畢竟是公安機關管轄指導的下屬單位，這他前不久才向所里匯報要社區成立治安聯防隊的事，在分局治安大隊那都還沒備案，現在這直接任命，實在是有點不把派出所和分局放在……

  余安生心裡一下忐忑起來，他回頭偷瞄韓浩的神情，只見這位副所長聽到這街道繞過派出所直接設立治安聯防隊的事，臉上仍是毫無表情，但余安生清楚，自己這個所里的「叛徒身份」又坐實了一分。

  本來老薑對他印象才扭轉了幾分，但那也是建立在警務室為所里爭光出彩、得到郝局長認可的情況下，但現在自己這沒匯報就當上了社區的治安聯防隊長，是不是有點「先斬後奏」的意思？

  加上前不久他頂著老薑的挽留堅持要放棄任副科警長的機會，兩件事一起來，硬是把和老薑原本回暖的關係給搞崩了。

  「請我們紅星社區治安聯防隊隊長上台領取任命書！」

  台上程序在繼續，余安生回過神來，忙和陳忠一起上台，先給各位領導立正敬禮，再從范書記手裡接過印有「紅星社區治安聯防隊」的任命書，又轉過身，左手捧著任命書，右手向台下的幾十名隊員和全場嘉賓們敬禮，台下適時的響起海濤般的掌聲，余安生輕咬腮幫，面對鏡頭擠出一絲笑容，心裡卻暗想這隊長一當，所里怕是回不去了。

  這次的儀式都是要上新聞的，余安生這個敬禮定型了有半分多鐘，就是為了配合面前街道宣傳幹事各角度的拍照，好不容易拍完，他趕緊捧著任命書下台，只聽身後主持人宣布進入下一個環節——剪彩，余安生心想終於來到這一步了。

  隨著彩球墜下，剪彩儀式完成，禮炮轟鳴，范骰一臉紅光的站在正中，開始做壓軸講話。

  范骰是激情型領導，這講話也是水平獨到，當著幾百人的眾居然脫稿而談，只聽他從中央領導考察安徽重要講話指示精神的學習領會開始，一直講到五里牌街道工委及辦事處綜合治理的現狀，最後落腳落在了紅星社區一直搞不好的沉疴舊疾上，點出了公惠物業公司成立的必要性和緊迫性，中間還特意加了段現在綜合執法辦公室和綜合執法大隊工作中的困難與問題。

  「同志們，這以前老百姓遇到問題了，找到我們街道，我們能做什麼？什麼都做不了！要執法權沒執法權，要人員編制沒人員編制，連一個群租房都查不了，那時我們街道是兩頭煎熬的空心饃饃，是樣子貨，我們沒法管，沒政策管！可現在是什麼情況了？我們現在是一級綜合執法平台了！綜合執法大隊已經成立了！我們必須要擼起袖子加油干！」

  范骰真不是一般領導，此時說的都是大白話，卻又貼近生活，充滿激情，連余安生在下面聽的都不住點頭。

  「雖然現在我們街道辦事處設立了綜合執法辦公室，但問題還是存在，說起來作為綜合執法平台，有綜合執法權，能夠統籌轄區內派駐和基層執法力量實行聯合執法。但現實是什麼情況？我們街道綜合執法大隊成立一周了，目前執法數不到20起，而投訴量已經高達30多起！而且這種投訴是各平台、各層次都有的，各種事由都有的，做一件事挨幾次投訴，昨天還有執法隊員找到我辦公室，敲著門向我訴苦，我開始沒搞清，問他什麼事，他說工作干不下去了，他們在轄區橋北市場那裡執法，看到違規占道的攤販，要求對方撤離，可對方不肯，他們不敢採取強制措施，只能用「下跪執法」的形式求著對方離開……」

  范骰說到這裡時，下面響起一陣唏噓聲，很多人有疑惑：下跪執法？這真的存在嗎？

  余安生心裡卻很清楚，這現在哪個政府部門都不好做，但最不好做的永遠是執法部門，這綜合執法大隊說起來是新事物，但實際上還是靠城管的老底子，搞起來還是以前那套，根本沒有什麼強制力可以用，下跪執法真的不奇怪。

  「同志們，一句老話說的好，男兒漆下有黃金，只能跪天跪地跪父母，我們黨員幹部，為了人民群眾的安危利益，跪一跪老百姓也說得過去，但是，如果每次執法都需要這樣來？我看啊，這個綜合執法大隊啊……」

  范骰說到這裡時，本想說綜合執法大隊這樣搞不下去，可對著攝像鏡頭，突然想起自己有點發揮的太天馬行空了，這話拍下來影響不太好，趕緊收了收嘴，改念起面前的稿子。

  「……這個啊，我們還是要提升街道執法人員的綜合執法能力和水平。全面實行行政執法責任制，加強行政執法監督……」