第576章 債市誕生

  從秦始皇統一華夏以來，無論是暴秦強漢，還是盛唐弱宋，都會向治下臣民收取賦稅，以維持朝廷度支和皇帝揮霍。

  老百姓也認為繳稅是天經地義的事，區別只是多或者少。

  如果一年的收穫不但能完稅，還剩下不少，那當朝皇帝一定是個聖賢明君；相反，如果被逼到賣兒賣女，還不讓稅吏停止搜刮，那麼皇帝身邊一定有小人。

  哪怕最狂妄的惡霸，最無恥士紳，也只敢鑽空子少繳一些，或者哭窮請求朝廷減免。

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  比如七八年前，朱由榔剛收復孟密、木邦和安南時，實力還很弱小。當地土司、豪強臣服後第一件事，便是懇求皇帝少收一點稅。至於完全不交錢，那是誰也說不出口的。

  總而言之，沒有人會質疑朝廷收稅的正當性，畢竟沒有錢，皇帝無法養活成數千官僚和幾十萬軍隊。

  朱由榔也這樣想的。他甚至說過這樣一句厚臉皮的話：大明臣民只有兩件事不可避免，那就是納稅和死亡。

  稅收無孔不入，每個人都習以為常。

  然而很少人想過，朝廷收到稅金之後，會怎麼花。老百姓連想都不敢想；普通官員也許會關心，不過無權置喙。

  整個大明朝廷，只有皇帝、內閣、戶部尚書、侍郎等少數幾個人有權知悉朝廷每年的收入和度支。其他人膽敢打聽，少不得一個敵國細作的罪名。

  所以，當《廣州消息》刊登國情報告時，無異於平地響起一聲驚雷，將所有人炸得茫然不知所措。

  文官一邊讀著報紙，一邊與心中猜測互相印證，得出「原來如此」的感慨；武將則痛罵軍火供應商，說那些奸商收了幾百萬兩，卻交給軍需部一堆破爛貨——燧發槍這麼簡單的東西，居然還會出故障，什麼玩意。

  廣州巡檢總局甚至一度糾集數百官差，把西城的廣東報社給圍了起來，硬說總編屈大均是清廷派來的細作，竟敢在報紙刊登朝廷機密。

  直到兵部職方司郎中親自趕到現場，拍著胸脯擔保這是聖上授意，廣州總巡檢才猶猶豫豫地撤圍。

  國情報告迅速取代二次北伐，成為老百姓在街頭巷尾議論的熱題。

  從腰纏萬貫的大豪商，到家徒四壁的赤貧；從老實巴交的農民、到心有九竅的牙人掮客……所有人都在計算，自己繳納的銀錢花在了哪個部分。

  有一些人以為，報告裡「朝廷雇員」後面的數字就是官員數量，然後痛罵稅銀都被數萬貪官污吏給吃了；有人質疑，工部是否有必要花費數千兩銀子，翻來覆去地修廣州城那幾條大街。

  不過，更多人堅信，自己所繳稅銀變成武器盔甲或者軍餉，被送到了前線。也許某個將士手裡的那桿槍，就是自己所繳的五兩銀子買的。

  還有人津津樂道，在過去一年裡，軍隊繳獲比田賦還高，數額僅比商稅少一點點而已。這證明王師威武，一直在打勝仗，越打越有錢。

  國情報告的用詞十分新穎，比如預算、決算、國民生產總值等等。

  朝野上下的疑惑是如此之多，朝廷的新聞發言人不得不連續召開幾次新聞發布會，向各大報社的記者們解答各種問題。

  比如國情報告裡所提到的「雇員」不單指官員，還包括了巡檢、密探、胥吏和僱傭來幹活的勞工；又比如，收入和支出里列出的「其他」，代表那是朝廷不予公開的機密，民眾不用反覆猜測。

  至於朝廷公布國情報告的目的，發言人這樣感慨：「陛下說了，天下之財皆出之於民，百姓有權知道朝廷收了多少錢，花在了哪裡。」

  報社的記者們反覆咀嚼發布會上所聽到的內容，然後在報紙上對每一個數字反覆分析。

  整整一個月，廣州府的老百姓都在各種新聞中度過。

  大家張口就是朝廷，閉口就是國事。「妄議朝政」這個詞被徹底掃進故紙堆，誰要是說話不帶幾個新詞，都不好意思說自己是廣府人。

  在十一月的第一次御前會議上，郭之奇、方以智等閣臣不得不承認，之前所擔心的朝野動盪並沒有發生。

  軍中將士和老百姓罵歸罵，但他們對皇帝和朝廷的信心似乎更足了。

  朱由榔道：「自該如此。朕這幾年費勁心思處理國務，一刻也不敢偷懶。諸位替朕分憂，不說披肝瀝血，也算殫精畢力了。咱們幹得怎麼樣，難道下面的官吏、將士和老百姓看不出來嗎？依朕之見，這國情報告以後每年都要公布，形成定例。如此，大家便不敢有所懈怠了。」

  郭之奇、方以智等人暗暗叫苦。這給內閣和部臣出了一個天大的難題。

  以前在中樞做事，只要不犯大錯，再和清流搞好關係，名聲都不會太差。如果每年都要出一份國情報告，等於每年都要和前一年做比較，而且是放在天下人面前，任由天下人挑刺。

  正所謂眾口難調，無論干成什麼樣，總會有罵的人。要想博一個賢相良臣的名聲，比以前難太多了。

  朱慈煊道：「陛下聖明。如此一來，世人對朝廷就不會再有懷疑了。」

  朱由榔點頭道：「沒錯，朕早就說過，公布國情報告，就是為了朝野上下一心，不再有猜疑。咱們把百姓當成股東，把自己當成經理，如此，老百姓還有什麼不放心的呢？」

  與會眾人紛紛嘆服。

  接著，朱由榔又問起小額不記名債券的印製情況。得到準備完畢的答覆後，便下令在商業銀行和交易所公開發售。

  國債被命名為「北伐國債」，專門為北伐籌措軍費而設置，朝廷承諾，每一分錢都會花在北伐上。

  和之前面向豪商、友國出售的國債不同，這次銀行出售的國債最小面值非常小，最大的一百元、最小才一元。

  老百姓可以憑白銀、銅錢或者紙鈔購買不同期限的國債。最長五年，每年利息高達一分半；最短一年，年利為一分。

  根據約定，國債到期後，持有者便可以連本帶利取回現鈔或現銀。若著急用錢，還可以在交易所把債券賣掉。

  廣州股票交易所正式更名為證券交易所，繼期市、股市後，債市也終於在大明誕生。