第413章 老幼欣躍，惟令是從

  宇文融雖然年輕瘦弱，但是卻十分精明能幹，做事效率很高。

  憑藉著他對民間的情況甚是熟悉，對流民等事情也甚是了解。接到旨意之後，沒幾日，便擬定了一份《檢田括戶》草詔，制定了詳細的檢田括戶的具體策略。

  由於宇文融從未擬過詔書，所以詔書寫完之後，又呈送給了姚崇。

  在姚崇的指導下，對部分內容和語句進行修改後，這才正式呈給了李旦。

  《檢田括戶》草詔申明對全國土地進行了核查，多餘土地收歸朝廷再重新分配。

  對失去土地的流民和查出來的逃戶，重新編戶，編戶後則免徵正稅。

  而且宇文融憑藉經驗，知道如何吸引廣大流民和逃戶，在具體措施中言明，六年起科，即對新附籍農戶免徵六年賦調，輕稅入官，一年少收一千文雜徭錢。

  宇文融制定的每一條措施都十分接地氣，也十分的合理，十分有吸引力。

  李旦看後十分滿意，對其大家讚賞，於是大筆一揮，同意頒布《檢田括戶詔》。

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  「臣還有一個想法，求聖上恩准...」宇文融啟奏道。

  「說來聽聽...」李旦回應道。

  「臣以為要想《檢田括戶詔》能落到實處，處理各地棘手問題，應該專門設置勸農判官，選擇精幹之人任之，分行天下，督促大唐各地開展檢田括戶...」宇文融一個人即使再能幹，也不可能將所有事情都承擔下來。

  李旦點了點頭，對宇文融的這想法甚是贊同。

  宇文融此舉就相當於朝廷派出了中央巡視組，督導各地工作，提高效率。

  這個宇文融果真是有些能耐，會想辦法。

  「朕准你所奏，每道設勸農判官一人，分行天下，督促大唐各地開展檢田括戶...」

  「至於選誰來做勸農判官？如何選？你拿著朕的手諭去與吏部尚書婁師德商議即可...」李旦說著便寫下了一份手諭給了宇文融。

  「謝聖上恩准...」宇文融原本只是建議，現在李旦不僅同意了他的所請，還將選人用人的特權給了他，這是莫大的信任與榮耀，宇文融捧著手諭，心中大喜。

  宇文融離開太初宮之後，便和內侍一起去了政事堂，將李旦同意後的《檢田括戶詔》交給劉禕之他們，讓他們頒布下去。

  然後又找到了同中書門下三品、禮部尚書婁師德，將李旦的手諭交給了他。

  有了李旦的手諭，一向行事謹慎的婁師德，自然不會提出什麼發對意見。

  勸農判官只是一些八品以下的下官，婁師德直接命人將八九品官員的名冊全部抱了出來，並附帶了帶他們的評語，除了一些特殊的部門，任由宇文融選取。

  大唐原本分為十道，即關內道、河南道、河東道、河北道、山南道、隴右道、淮南道、江南道、劍南道、嶺南道，廢郡為州，每道管轄若干個州。

  但是道並不是正式的行政機構，而是屬於監察區的名稱。

  後來吐蕃被滅，其境被化為州縣全部併入大唐，李旦又為其單設了一道，名叫高原道。

  突厥、契丹被平息之後，又在東北和北面設下了草原道。

  現在大唐共有十二道。

  但是草原道仍然靠著遊牧，自然也不需要檢田括戶，所以宇文融便通過考評的評語，以及自己了解的一些官員，都是一些幹練之人，共十一名勸農判官。

  宇文融將這十一人召集在一起，並對《檢田括戶詔》的內容進行了詳細的解讀，才讓他們每人分一道前去督導勸農。

  ...

  而姚崇也按照李旦的意思，頒布了《平佛詔令》，命令大唐各地開展平佛運動。

  各地刺史、縣令紛紛帶著衙役前去關停寺廟、沒收經書、驅逐僧侶、搗毀佛像、接管寺廟田產...

  將僧侶、依附農戶重新編戶、授田...

  再配合《檢田括戶詔》，招攏流民逃戶，檢田括戶。

  大唐上下開展了轟轟烈烈的運動，既要平佛，又要檢田括戶，各處州縣的官員和衙役們則忙得不可開交。

  李旦雖然身在宮中，但是也在時刻關注著平佛和檢田括戶的進展，早早便安排范雲仙派出梅花暗衛，在百姓間打聽這兩件事情在百姓間的反響情況。

  一個多月之後，武成殿，范雲仙立於殿中。

  「百姓們的反應如何？」李旦問道。

  「回聖上...兩項詔令一經宣布，老幼欣躍，惟令是從，百姓們十分擁護。」范雲仙回稟道。

  李旦原本以為會引來強烈的抵抗，現在看來並沒有，於是問道：「哦！快說說為何？」

  「寺廟占有由此多的財產，不交稅賦，不服徭役，百姓們早就有怨言了...所以平佛，百姓們是支持的。」

  「寺廟那邊有什麼反應麼？」李旦問道。

  「聖上的平佛之策，甚是平和，並不是徹底剷除佛教，讓那些得道高僧和誠心皈依的僧侶有修行之地，所以真正皈依佛門的人只是靜心修行，並沒有反抗，也不在乎寺廟財產被收歸朝廷...」

  「而貪戀寺廟財產的多是一些投機鑽營者，他們本就有錯在先，在官府面前豈敢造次...有些頑固者，也多被官差給抓起來了...」

  李旦點了點頭，自己的平佛詔令已經是很平和了，還有反抗者，那便只有抓起來了。

  「檢田括戶更是順利...將豪強們強占的土地檢出來，分給逃戶和失地者...他們雖然編了戶，但是六年內都能減免賦稅，何樂而不為...梅花暗衛得到的消息是，那些逃戶和失地者十分踴躍的參加編戶，授田...」

  「而且其他百姓們也很開心...」

  「其他百姓都開心？」李旦不解。

  「據粗略估計，平佛、檢田括戶可以給大唐的戶數帶來成倍的增長，人數多了，土地也多了，賦稅平攤到每戶每人身上就大大減少...百姓們能不開心麼...」范雲仙開心的說道。

  范雲仙說的十分有道理，李旦滿意的點了點頭。

  「其實還有一個重要的原因，那就是聖上早前安排的營造幽州、挖溝鋪路、興修水利...都沒有徵徭役，而是朝廷出資，徭役減少了...」

  「大唐國泰民安也不打仗了，沒有了兵役...只是單純的交一些賦稅，百姓們還是願意的...」

  李旦微微一笑，看來自己以前做的事情，現在也都得到了百姓們的認可。

  李旦站起身來，伸了伸懶腰，暢快的長舒了一口氣，兩項詔令要不了多久就可以徹底完成，等到時局平穩，李旦再來解決士族們的特權。